建設(shè)工程施工領(lǐng)域，工程量的計(jì)算是一個(gè)具有專門性及技術(shù)性的問題，有關(guān)工程量的計(jì)算直接影響到發(fā)包人和承包人的切身利益。實(shí)踐中，發(fā)包人和承包人作為建設(shè)工程施工合同中的雙方當(dāng)事人，為了自身利益最大化往往會(huì)在實(shí)際工程量計(jì)算和確認(rèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)爭取對(duì)自己有利的方面，因而當(dāng)建設(shè)工程施工合同工程量約定不清或?qū)嶋H施工中因各種原因?qū)е鹿こ塘吭黾印p少時(shí)，發(fā)承包雙方易產(chǎn)生爭議引起糾紛。對(duì)于爭議工程量的確認(rèn)，最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）（2021.1.1）第二十條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。”本文將對(duì)此條規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)解釋，同時(shí)結(jié)合相關(guān)司法案例進(jìn)行深入分析，幫助理解適用。

“承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。”換言之，其他證據(jù)在一定情況下可作為工程量確認(rèn)的依據(jù)。但是，以其他證據(jù)作為工程量確認(rèn)依據(jù)需要滿足如下條件：第一，該工程應(yīng)當(dāng)是發(fā)包人同意承包人實(shí)施的工程。第二，缺少能夠證明工程量發(fā)生的簽證文件。

 

此條規(guī)定是對(duì)工程量確認(rèn)之依據(jù)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，由于實(shí)踐中存在大量有關(guān)工程量爭議的案件，在進(jìn)行工程量確認(rèn)時(shí)，當(dāng)事人并非能夠輕易地獲取簽證等證明相關(guān)事實(shí)的存在。大多數(shù)情況下，由于建設(shè)工程的承包人受交易地位的限制，簽證的取得存在一定的現(xiàn)實(shí)困難或障礙，這不利于其就工程量變化事實(shí)進(jìn)行舉證，因此允許其他證據(jù)在一定情況下可以作為工程量的確認(rèn)依據(jù)。其意義在于：一是有利于實(shí)際工程量的查明；二是有利于當(dāng)事人對(duì)爭議工程量事實(shí)的舉證；三是有利于工程量爭議糾紛的解決。